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Este proyecto tuvo su origen en el déficit de viviendas
en la ciudad de Hannover a principios de los años 90 que,
junto con la inercia de la futura sede de la Exposición
2000, en Hannover, bajo el lema Humanidad -Naturaleza- Tecnología,
sirvió de impulso a la iniciativa del proyecto.
Para ello, el Ayuntamiento inicialmente en el año 1992,
propuso un concurso de ideas para la planificación urbanística.
La propuesta de este barrio tiene un carácter holístico,
y ha buscado comprender el funcionamiento del barrio como un todo,
entendiendo que la interrelación de la propuesta urbanística
con el entorno es tan importante como el espectro social, que
constituirá la comunidad del barrio, dentro de lo que se
denomina la sostenibildad social.
Es importante la sostenibilidad entendida como un concepto holístico,
que considera no sólo los valores materiales y cuantificables,
sino también los valores intangibles.
El proyecto de este barrio de nueva planta, tiene diferentes escalas
de trabajo, desde la voluntad objetiva y clara del Ayuntamiento,
de actuar como gestor en la propuesta de un barrio ecológico
y sostenible en Hannover, hasta las soluciones meramente de técnicas
de colocación de placas de captación solar para
producción de agua caliente sanitaria, para todo el barrio.
Como factor determinante, el ayuntamiento creo una agencia de
comunicación y educación ambiental, el KUKA. Esta
organización fue vital, para difundir el valor y las iniciativas
a desarrollar en el futuro proyecto de barrio, de manera que junto
con la información, los habitantes de Hannover, lo percibieran
como un reto positivo y colectivo.
El barrio tiene una superficie de 1200 hectáreas para 6000
viviendas, con diferentes tipologías y se encuentra en
la periferia de la ciudad de Hannover.
La propuesta ganadora, planteó una trama rectangular con
diferentes jerarquías, que tiene en cuenta la topografía,
desnivel natural del terreno y vientos.
Esta propuesta urbanizadora, propuso manzanas rectangulares de
diferentes proporciones, el tratamiento de los espacios semiprivados
del interior de las manzanas, así como la incorporación
de los diferentes equipamientos del barrio, de una manera flexible,
de manera que resulte autosuficiente en relación a los
equipamientos básicos de guarderías, escuelas, centro
cívico, ludoteca, centro religioso y una pequeña
zona comercial y de recreo. Este planteamiento dota de una independencia
básica a este barrio, impidiendo que se convierta meramente
en una ciudad dormitorio.
Así pues, distinguimos diferentes escalas de trabajo, que
han configurado globalmente este barrio.
Las estrategias terrritoriales y paisajísticas
El barrio se encuentra en una zona periférica respecto
al centro de la ciudad, rodeada de un paisaje natural de llanura
de la campiña de la región.
En relación al entorno la propuesta urbanística
fue la de un asentamiento que respetara las condiciones naturales
de la zona.
Se trazaron las vías y volúmenes de la edificación,
respetando los vientos preexistentes y que desde la llanura de
Hannover ayudan a limpiar la atmósfera de la ciudad.
Se contempló la gestión respetuosa y eficiente del
agua, su aprovechamiento; favoreciendo la filtración natural
del agua de lluvia al sistema freático local, creando sistemas
de escorrentia natural del terreno, mediante tratamiento de pavimentos
drenantes, canales de conducción natural del agua de lluvia,
a pequeños estanques de jardines comunitarios o su reconducción
mediante bombas a las cotas de terreno más altas.
Aprovechamiento, en el mismo lugar, de las tierras de excavación
generadas durante la obra, para no tener que generar un residuo,
transporte y emisiones extras al medio ambiente. Las tierras generadas
durante la urbanización y construcción de la edificación,
se utilizan para trabajar un tratamiento paisajístico del
barrio y su entorno y la recreación de biotopos propios
de la zona.
A nivel paisajístico la totalidad de los 100.000 desplazamientos
de camiones para gestionar los residuos y movimientos de tierras
de la totalidad del barrio, se utilizaron estos materiales para
la formación de dos pequeñas colinas, rematadas
por vegetación, que constituyen lugares de referencia,
en la identidad paisajística del área, a las que
conducen trazados peatonales de la red viaria peatonal.
Estrategias de gestión
El ayuntamiento se establece como promotor principal, al crear
unos parámetros de eficiencia energética en las
soluciones arquitectóncias y funcionamiento de las futuras
viviendas, como condición indispensable para la venta de
los terrenos a promotores y que se concretan, a la hora de la
aprobación del proyecto, mediante la concesión de
la licencia de obras. Lo que favorece un conjunto de propuestas
diversas y no uniformes. Algunas más acertadas que otras.
El Ayuntamiento incentiva de dos maneras la participación
de promotores interesados. Una de ellas subvencionando el alto
coste de las soluciones de urbanización, de manera que
esta inversión inicial repercuta en un porcentaje bajo
en la adquisición del suelo.
Otra forma de ayuda es en forma de créditos sin interés
a los promotores, para que compense la inversión y el mayor
coste de soluciones constructivas y tecnológicas eficientes
utilizadas.
Las políticas de comunicación ambiental por parte
de la administración se realizan a traves de la agencia
Kuka, creada especialmente creada para sensibilizar a la comunidad
y a los diferentes actores que participan, desde los industriales
a los futuros usuarios.
Los promotores valoraron como positivo el valor añadido
que representa incorporar soluciones de bajo impacto ambiental
y de eficiencia energética, a la vez que contribuye a consolidar
el perfil de empresa “verde”.
Estrategias de movilidad sostenible y proyecto de urbanización
Se vincula la movilidad obligada al transporte público,
con la prolongación de una línea de tranvía
que vincula el barrio, en 20 minutos, al centro de la ciudad y
a su red de tranvías y autobuses.
Se propone una red de movilidad interna que separa y restringe
el tráfico rodado y favorece la movilidad peatonal y el
uso de carriles para bicicletas, codificando los circuitos, mediante
un tratamiento diferenciado de pavimentos.
Estrategias de sostenibilidad social
El Ayuntamiento de Hannover ha intentado reproducir la complejidad
de las diferentes franjas de edad y perfil sociocultural que pueda
tener un barrio, en la propia ciudad, mediante el fomento y la
adaptación de ciertas tipologías de vivienda a los
diferentes perfiles familiares y socioculturales: de renta baja,
familias monoparentales, jóvenes, ancianos, minorías
culturales, personas sin empleo, emigrantes (de origen musulmán,
eslavo), familias convencionales...
Alemania es una sociedad multicultural, con la complejidad de
la situación correspondiente. Desde hace ya bastante tiempo
la administración es consciente de proponer iniciativas
que favorezcan una mayor cohesión social.
Por ejemplo, el conjunto de viviendas proyectado desde los parámetros
de programa de la cultura musulmana.
Hay un porcentaje elevado de viviendas cuyo alquiler esta subsidiado
para poder conseguir esta situación.( Un conocimiento del
sistema de protección social alemán permite entender
mejor esta situación ).
Un régimen de propiedad, combinando un 1/3 en alquiler
protegido, 1/3 en régimen de mercado libre y un 1/3 en
régimen de protección social.
Es ahora cuando tras la ocupación de sus habitantes permanentes,
se puede valorar más objetivamente los resultados obtenidos,
junto con el nivel de satisfación que genera el pertenecer
a una comunidad de estas características y, sobre todo,
su evolución en el tiempo.
Estrategias locales para la producción de energías
renovables
Se propone un sistema centralizado de producción de agua
caliente sanitaria y para calefacción, mediante placas
de captación solar, distribuidas en diferentes edificios,
y la construcción de grandes depósitos comunitarios
para su almacenamiento, cuyo gran volumen, se incorpora al lugar
recibiendo un tratamiento paisajístico.
Subsidiado por la UE este depósito de 2.750 m3, se nutre
de 1.350 m2 de captadores solares, repartidos entre diferentes
tipos de edificios y una red eficiente de intercambiadores de
calor, son los responsables de la generación de agua caliente
que, almacenada en este depósito, suministra agua precalentada
desde la primavera hasta el mes de diciembre a una parte importante
del barrio.
El concepto de la internalización de todos los costes medioambientales,
en el coste a pagar, de la energía producida localmente,
es un concepto que tiene como resultado que el coste de la energía
no sea más económico respecto al coste de la energia
producida por medios no sostenibles, y que externaliza los costes
mediambientales que su producción origina (residuos, producción
de CO2 ....). Lo que ha costado hacer entender a los residentes
del barrio.
Por otra parte el menor gasto en acondicionamiento térmico,
que supone una vivienda energeticamente eficiente, tiene su contrapunto
en una inversión mayor inicial, en concepto de uso de tecnologías
de ahorro energético, que se cuantificó en una media
aproximada de 300 €/ m2 construido.
El coste de las energías renovables,comparativamente al
coste de las producidas por medios convencionales en el mercado,
no es más barato. Pero si la energía producida por
medios convencionales, internalizara los costes medioambientales
que origina su producción en el medioambiente, esta sería
con total seguridad, muchísimo más cara.
Las propuestas edificatorias y constructivas
La tipología: basada en la orientación del edificio
y las diferentes dependencias en función de la actividad
diurna y nocturna, favoreciendo la orientación de las dependencias
de mayor actividad social y diurna al sur. Tratamiento de las
aberturas y elementos intermedios de protección y semiexteriores,
como terrazas, cerramientos exteriores, pérgolas, ...
La creación de espacios de transición tipo invernadero,
entre el interior y el exterior con un acondicionamiento térmico,
que crea condiciones de confort térmico, para su utilización
sobre todo durante épocas de baja temperatura.
Las propuestas varían dependiendo de la tipología
y el proyecto: el bloque, las palazzinas, plurifamiliar, de apartamentos,el
conjunto de viviendas adosadas.
Las propuestas de los proyectos y sus prioridades no son homogéneas,
haciendo unas más énfasis en la utilización
de ciertos materiales o tecnologías de bajo impacto ambiental,
como la madera, otras en acondicionamiento térmico mediante
la circulación por convección del aire caliente.
Analizar con detalle los diferentes proyectos arquitectónicos,
daría lugar a otro artículo completo, y es por ellos
que sólo he esbozado un poco aquellos puntos o estrategias
a nivel general, que caracterizan las propuestas.
Entre algunas de las iniciativas generadas, una vez concluido
el proyecto ha concluido, se ha intentado crear sinergias a través
del marco y soporte de programas de ayuda europeos como el SIBART,
para difundir y promover este tipo de proyectos en otras ciudades
europeas, a la vez que se audita y monitoriza en sus resultados.
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